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Dalla spesa pubblica alla semplificazione burocratica e amministrativa alle Zes agli appalti al ponte sullo Stretto. All\u2019insularit\u00e0. Ecco il pacchetto delle proposte sindacali al governo Musumeci. Il via agli Sportelli territoriali del lavoro. E il forum sulle infrastrutture. Cos\u00ec Busetta, gli assessori Armao e Falcone, Albanese (Sicindustria). E i leader Cisl regionale e nazionale, Milazzo e Sbarra<\/strong><\/p>\n Un nucleo di monitoraggio, coordinamento e controllo che acceleri la spesa, presso la presidenza della Regione. Un\u2019agenzia regionale per la progettazione esecutiva, che colmi il gap che grava sugli uffici tecnici di enti locali e Regione. Un ddl di semplificazione burocratica e amministrativa. Poi, l\u2019accelerazione sulle Zes (le Zone economiche speciali), sugli enti di area vasta come stazioni appaltanti. E \u201cla riappropriazione della cultura delle grandi opere capaci di creare sviluppo, a partire dal ponte sullo Stretto\u201d. Sono alcune delle proposte al governo della Regione emerse ieri nel corso della Conferenza regionale dei servizi Cisl, svoltasi a Palermo. All\u2019assise hanno preso parte 300 tra rappresentanti di enti e associazioni promossi dal sindacato, e lo stato maggiore regionale e nazionale Cisl. Ad aprire i lavori Mimmo Milazzo, segretario generale regionale, a concluderli Luigi Sbarra, segretario generale aggiunto nazionale. Tra i presenti Gigi Petteni, presidente nazionale dell\u2019Inas Cisl. Umberto Ginestra<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dalla spesa pubblica alla semplificazione burocratica e amministrativa alle Zes agli appalti al ponte sullo Stretto. All\u2019insularit\u00e0. Ecco il pacchetto delle proposte sindacali al governo Musumeci. Il via agli Sportelli territoriali del lavoro. E il forum sulle infrastrutture. Cos\u00ec Busetta, gli assessori Armao e Falcone, Albanese (Sicindustria). E i leader Cisl regionale e nazionale, Milazzo…<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":19293,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_tbt_post_transparent":"","_tbt_post_title":"","_tbt_post_layout":"","_tbt_post_sidebar_id":"","_tbt_post_content_style":"","_tbt_post_vertical_padding":"","_tbt_post_feature":"","_tbt_post_feature_position":"","_tbt_post_header":false,"_tbt_post_footer":false},"categories":[369],"tags":[],"class_list":["post-19294","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news-gallery"],"acf":[],"yoast_head":"\n
La conferenza ha anche dato il via alla costituzione, nelle cinque unioni territoriali del sindacato nell\u2019Isola (Palermo-Trapani, Agrigento-Caltanissetta-Enna, Ragusa-Siracusa, Catania e Messina), di Sportelli lavoro con la mission di fornire assistenza e consulenza a chi l\u2019occupazione la cerca. E a chi la perde. Faranno leva su un sistema informatico unico integrato con la rete dei servizi Cisl, e opereranno in regime di convenzione con le principali agenzie nazionali di recruitment. Ma \u00e8 stato il nodo delle infrastrutture e della cosiddetta \u201cinsularit\u00e0\u201d, il leit-motiv del dibattito che s\u2019\u00e8 sviluppato anche nel corso di un forum che ha preso spunto dal volume Il coccodrillo si \u00e8 affogato. Mezzogiorno: cronache di un fallimento annunciato e di una possibile rinascita (Rubettino Ed). L\u2019autore, Pietro Busetta statistico economico nell\u2019universit\u00e0 di Palermo, ha introdotto la discussione a cui hanno preso parte, assieme a Milazzo e Sbarra, gli assessori regionali Marco Falcone (Infrastrutture) e Gaetano Armao (Economia ma anche vicepresidente della Regione), e il vicepresidente vicario di Sicindustria, Alessandro Albanese. Marco Romano, vicedirettore responsabile del Giornale di Sicilia, ha moderato il confronto che si \u00e8 aperto con parole di solidariet\u00e0 nei confronti dei giornalisti, in piazza oggi in tutta Italia contro gli attacchi dei giorni scorsi e per difendere, con le parole di Milazzo, \u201cil diritto-dovere di informare\u201d. Perch\u00e9, ha rimarcato il segretario, \u201cun Paese \u00e8 tanto pi\u00f9 democratico e libero quanto pi\u00f9 la sua stampa \u00e8 libera\u201d.
Servizi Cisl \u201cin rete\u201d. Ma sono stati i servizi Cisl il cuore della Conferenza, assieme alle proposte del sindacato al governo della Regione in tema di infrastrutture. E non solo. Sul primo fronte, dopo le relazioni illustrate dai segretari regionali Sebastiano Cappuccio, Rosanna Laplaca e Giorgio Tessitore e a valle delle assemblee che nell\u2019ultimo mese hanno coinvolto, nelle nove province dell\u2019Isola, pi\u00f9 di 1500 rappresentanti di enti e associazioni sindacali, \u00e8 stata decisa l\u2019istituzione della figura del coordinatore dei servizi territoriali che affiancher\u00e0 un coordinatore regionale.
Spesa Ue col contagocce: 0,8%. Sul piano pi\u00f9 programmatico e politico, il pacchetto di analisi e proposte ha preso le mosse dalla \u201cconvinzione del corto-circuito che s\u2019\u00e8 creato tra spesa di fondi ordinari. E di risorse aggiuntive\u201d. \u201cTra fondi strutturali e patto per il Sud \u2013 ha affermato Milazzo \u2013 la disponibilit\u00e0 di risorse di cui la Sicilia gode ammonta complessivamente a pi\u00f9 di 11 miliardi, tra i 5,746 del patto e i 5,368 dei fondi\u201d. Ma al 31 ottobre la spesa effettiva dei fondi europei risultava ferma allo 0,8%, \u201cpi\u00f9 o meno 41 milioni\u201d. In pratica, \u201cla Sicilia non riesce a spendere le poche risorse di cui dovrebbe avvalersi. E il punto \u00e8 che quelle, che avrebbero dovuto essere risorse aggiuntive, sono in realt\u00e0 le uniche a cui l\u2019Isola pu\u00f2 attingere. E se non si spendono quelle, sviluppo e lavoro resteranno sempre parole vuote\u201d.
Sei proposte a palazzo d\u2019Orleans. Riguardano: un nucleo di monitoraggio, coordinamento e controllo per accelerare la spesa, presso la presidenza della Regione. Dovrebbe essere presieduto dal governatore e composto dagli assessorati coinvolti e dalle parti sociali; un\u2019agenzia regionale per la progettazione esecutiva che consenta il recupero dei ritardi degli uffici tecnici, pianificando la spesa a cadenza triennale. Ancora: un ddl semplificazione che snellisca procedure e tagli passaggi burocratici, per favorire gli insediamenti produttivi. Il governo regionale \u00e8 sollecitato inoltre ad \u201cattrezzarsi affinch\u00e9, come previsto dal disegno di legge nazionale di bilancio, Liberi consorzi e Citt\u00e0 metropolitane possano operare come stazioni appaltanti in luogo dei Comuni del loro territorio\u201d. In tema di Zes, al momento previste solo nei retroporti delle tre citt\u00e0 metropolitane, per la Cisl \u201cc\u2019\u00e8 bisogno che prima che tutto si fermi per la prossima campagna elettorale, ne sia disciplinata l\u2019attivit\u00e0 consentendo l\u2019organizzazione effettiva di aree in grado di attrarre investimenti dall\u2019esterno\u201d. Sull\u2019insularit\u00e0, il sindacato ricorda quindi che il 4 febbraio 2016, con una risoluzione, il parlamento europeo riconobbe la speciale condizione della Sicilia e della Sardegna. Una svolta che apriva le porte \u201cpersino a misure di fiscalit\u00e0 compensativa per ridurre le particolari condizioni di disagio imposte dalla geografia\u201d. Ma quasi tre anni sono trascorsi durante i quali nulla pi\u00f9 o meno \u00e8 stato fatto. La Cisl anche su questo invoca l\u2019accelerazione.
Infrastrutture, opere pubbliche. E grandi opere. Con le parole di Milazzo, \u201cfatta 100 la dotazione infrastrutturale dell\u2019Ile de France, nel cuore di Parigi, la Sicilia si colloca al 207esimo posto della graduatoria europea\u201d. \u201cUn gap enorme che la dice lunga sui ritardi e i fallimenti delle politiche fin qui seguite. E che obbliga a rimettere all\u2019ordine del giorno il tema delle opere. E anche delle grandi opere\u201d. In questo senso, il ponte sullo Stretto consentirebbe il completamento del corridoio Berlino-Palermo creando le condizioni perch\u00e9 l\u2019alta velocit\u00e0 non resti ferma a Napoli\u201d. N\u00e9 per la Cisl, precisa il sindacato, pu\u00f2 aver senso l\u2019ostilit\u00e0 ideologica verso le grandi opere perch\u00e9 \u201ccon la storia della valutazione dei costi e benefici, si rallenta e di fatto si tira il freno a mano ipotecando le chance di ammodernamento, sviluppo e lavoro del territorio\u201d.
Il forum. Busetta. \u201cLa Sicilia ha utilizzato male l\u2019Autonomia ed \u00e8 rimasta indietro \u2013 ha esordito il professore presentando il suo volume \u2013 ma non \u00e8 vero che sono state impiegate troppe risorse per il Sud. N\u00e9 \u00e8 vero che l\u2019Autonomia \u00e8 lo strumento migliore per favorire lo sviluppo del Sud. Perch\u00e9 le aree a sviluppo ritardato hanno bisogno di centralismo, non di autonomia\u201d. Del resto la Germania, ha continuato, per l\u2019ex Ddr le sue regioni orientali, ha speso 20 volte di pi\u00f9 di quanto l\u2019Italia abbia speso per il Sud. Che cos\u00ec \u00e8 rimasto al palo. \u201cNel Mezzogiorno come in Sicilia lavora una persona su quattro, in Emilia per esempio, una su due\u201d. \u00c8 un problema di politica. Ma \u00e8 anche un problema di classe dirigente.
Albanese. \u201cLa pi\u00f9 grande infrastruttura \u00e8 la manutenzione ordinaria e straordinaria. Anche delle strade interne, abbandonate adesso al loro destino. E c\u2019\u00e8 un problema di riqualificazione. \u201cNon vorrei sentir dire che: va bene, salteranno teste\u201d. Piuttosto, ha affermato il vicepresidente di Sicindustria, \u201cvorrei sentire che \u00e8 pronto un cronoprogramma con terapie, interventi, risorse, obiettivi\u201d. Per Albanese \u201cc\u2019\u00e8 bisogno di un nuovo modello si sviluppo che consenta alle nostre imprese la competitivit\u00e0 ad armi pari dentro a un\u2019Europea economicamente e politicamente pi\u00f9 integrata\u201d.
Falcone. \u201cLa carenza di infrastrutture \u00e8 sicuramente il problema numero uno della Sicilia\u201d, il che equivale a dire, ha sostenuto l\u2019assessore, che la classe politica ha fallito. Come anche quella imprenditoriale. \u201cNoi la nostra parte vogliamo farla. E per questo nei prossimi 15 giorni definiremo il recupero della Siracusa-Gela, ferma dal 2017\u201d. Certo, la questione non si esaurisce qui. \u201cLa Nord-Sud, per esempio. \u00c8 in una situazione che viene da piangere\u201d.
Armao. \u201cUn nuovo centralismo?\u201d, si \u00e8 chiesto Armao replicando a Busetta. \u201cSono lontano anni-luce da questa impostazione\u201d, ha sbottato. \u201cE non solo perch\u00e9 penso a Sturzo per il quale \u2018solo i siciliani salveranno la Sicilia\u2019. Anche alla luce della storia: l\u2019Autonomia \u00e8 arrivata dopo il fascismo che \u00e8 stato il massimo del centralismo e ha lasciato la Sicilia alla fame\u201d. Per non dire dell\u2019attuale legge nazionale di stabilit\u00e0, ha aggiunto. \u201cCol cosiddetto regionalismo differenziato, Lombardia, Veneto ed Emilia si stanno portando a casa lo Stato lasciando ai soldi che resteranno, gli eventuali interventi di perequazione\u201d.
Le conclusioni di Sbarra. L\u2019obiettivo dello sviluppo, per il segretario generale aggiunto della Cisl, \u201crichiede un cambio di mentalit\u00e0 sulle infrastrutture materiali. Si tratta di sbloccare le grandi opere e di rilanciare i piccoli e medi cantieri che generano crescita e fanno uscire dall\u2019isolamento le aree interne. E ben venga anche una discussione seria sul ponte dello Stretto, senza pregiudizi e ideologismi ma con la consapevolezza di una grande opera che serve al Sud e anche al Paese\u201d. \u201cIn Sicilia \u2013 ha rimarcato \u2013 sono tante le arterie da completare, con lavori che durano in alcuni casi da pi\u00f9 di vent\u2019anni: la Ragusa-Catania, la Siracusa-Gela, la Agrigento-Caltanissetta, la Palermo-Agrigento. E c\u2019\u00e8 anche il problema delle ferrovie, con la tratta Palermo-Catania che aspetta da anni il raddoppio dei binari. Altro che alta velocit\u00e0. Per non parlare della manutenzione del territorio e degli acquedotti. Il dramma di una Palermo lasciata senz\u2019acqua per il riversamento di fango negli invasi dopo le alluvioni dei giorni scorsi, la dice lunga su anni di abbandono e di mancanza di progetti\u201d. E quanto alla manovra del governo Conte, \u201cil Def \u2013 ha insistito il segretario aggiunto \u2013 latita clamorosamente mettendo il deficit quasi esclusivamente al sevizio di spese correnti e assistenziali. N\u00e9 per risolvere la questione meridionale pu\u00f2 bastare riservare un sussidio ai meno abbienti\u201d. Insomma, \u201cserve una svolta che impone meno chiusure ideologiche e coraggiosi investimenti produttivi\u201d.<\/p>\n